最高检下发五年检察改革规划 确定6个方面46项改革任务

来源:二都怀达网 2019-07-05 09:03:11

答:公益诉讼检察是宪法和法律赋予检察机关的一项新职能。相对于其他检察工作来说,这项工作新的理念还没有完全建立起来,专业性和工作经验还不足,需要在推进中不断完善。一是充分发挥诉前程序作用。建立健全诉前沟通机制,收到案件线索后,根据线索的来源、涉及问题的性质等因素,及时与政府部门进行沟通,需要进入诉前程序的,依法发出检察建议并努力协调促进落实。二是健全人民检察院与人民法院、行政执法机关工作协调机制,建立行政执法与提起公益诉讼衔接平台,规范完善公益诉讼办案方式,构建配置科学、运行高效的公益诉讼检察机构职能体系。三是探索“外援”辅助办案机制。

新华社北京2月12日电(记者陈菲)日前,最高人民检察院制定下发《2018—2022年检察改革工作规划》,共确定了6个方面46项改革任务,通过健全完善检察机关坚持党的领导制度、检察机关法律监督等六大体系,推动检察职能得到全面、充分履行。

答:改革规划中体现专业化发展的举措很多。在刑事检察方面,按照犯罪类型重新组建专业化刑事办案机构,实行捕诉一体办案模式。在民事行政检察方面,主要是建立完善类案监督机制。以抗诉为例,不在于多,而在于精、准。选择那些具有典型意义、在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领性的案件,抗诉一件可以促进解决一个方面、一个领域、一个时期司法理念、政策、导向的问题,发挥对类似案件的指导作用,通过优化监督实现强化监督。除此之外还有其他一些措施,例如,建立完善专家委员会制度。对于检察机关办理的案件,必要时邀请法学专家、专家型法官、律师以及有法律背景的人大代表、政协委员参加评议、咨询和研判,促进提升检察官司法办案能力和水平,强化办案质量和效果,等等。

黎平森林覆盖率74.6%,有24种国家保护的珍惜树种,1220种野生中草药材,有野生动物675种。有国家森林公园、国家湿地公园、南方植物良种基因库的头衔和美誉。

丛林28日在京说,排演经典是北京人艺的责任;给予这部作品细腻的解释,是对原作最大的尊重。“我们有责任去做一些普及工作,让大家去熟悉经典,知道经典原来的样子。”

答:过去,囿于工作着力点和机构人员的限制,检察机关主要精力集中在反贪工作和刑事检察方面。今后一个时期,我们将适应人民群众司法需求,从检察机关受理的民事行政申诉案件明显增多的实际出发,以内设机构改革为突破口,进一步全面深化检察改革。通过一系列改革举措,实现刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察并举,更新工作理念,调整工作布局,为推动法律监督工作协调发展、全面发展奠定坚实的组织基础、能力基础、制度基础。

17岁那年,冷文兵终于实现了这个梦想。那时家里只有不到5000元存款,他咬牙交上了3000元报名费。经过20天的培训之后,带着500元和一个背包,他踏上了一条在阿曼注册的台湾渔船“NAHAM3”,此后6年都漂在海上。他想趁年轻多干几年,然后回家帮父亲盖新房。

司改配套制度还不完善、不成熟

3双手紧紧握在一起。陈先生不断感叹:“像做了场梦,谢谢你们给了我第二次生命!”

公益诉讼检察需要在推进中不断完善

“确保首飞节点,还是把原有设计推倒重来?”成都飞机设计研究所机电部张志剑至今仍记得机电综合管理系统方案调整时的两难抉择:随着设计工作的推进,总师系统团队发现机电管理系统改成新的系统架构,飞机性能会有质的飞跃。这也意味着之前的工作要全部推倒重来,耗时耗力。不改,保首飞节点没问题,但首飞之后还得改;改了,就得推迟首飞时间。怎么选?

问:我们知道,司法责任制改革是司法体制改革的“牛鼻子”,检察机关在新时期如何深入推进司法责任制改革?特别是在完善检察权运行体系方面,有哪些亮点?

专业化是检察改革的重要方向

答:保护未成年人、促进未成年人健康、安全成长是检察机关义不容辞的责任。我们将以最高检成立正式的未成年人检察厅为新起点,进一步加强和完善未成年人检察工作。重要的有,一是以全面综合司法保护为导向,规范捕、诉、侦、防一体化工作机制。二是深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作,探索建立罪错未成年人临界教育、家庭教育、分级处遇和保护处分制度,推行未成年人被害人“一站式”询问、救助机制,建立健全性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度。三是促进法治进校园活动制度化,进一步推进检察官法治副校长、未成年人法治教育基地建设等工作。四是开展未成年人检察社会支持体系建设试点工作,推动专业化和社会化的有效衔接。

如何通过深化改革推动检察职能得到全面、充分履行?记者采访了最高人民检察院法律政策研究室负责人。

问:当前的检察工作中还存在哪些需要通过改革来解决的突出问题,解决这些问题的总体思路是什么?

答:总的来看,还存在两大方面的问题:一是司法体制改革还没有完全落实。尽管司法体制改革已经取得了显著成绩,但仍处于“破而未立”的状态,也就是已经破题了、推开了,但配套制度还不完善、不成熟。例如,员额动态管理、退出机制不健全;有的地方对领导干部带头办案的要求落实不到位;有的地方司法办案机制运行还不规范;职业保障政策没有完全落地,等等。二是检察工作总体上还不能适应新形势新任务新需求。检察工作、检察队伍仍然存在不少亟须补强的短板,法律监督工作的不平衡、不协调、不充分与人民日益增长的美好生活需要不相适应。这两大方面的问题,都迫切需要通过改革的方式来解决。

山西省委原常委、太原市委原书记陈川平在2005年5月至2007年11月担任太原钢铁(集团)有限公司兼太原钢铁(集团)国际经济贸易有限公司董事长期间,违规擅自决定并直接指挥子公司太钢进出口(香港)有限公司在境外进行大量期货交易,造成国有资产损失折合人民币9亿多元。

军委训练管理部训练监察局负责人表示,两批1600多本新大纲的颁布实施,标志着我军新军事训练大纲建设主体工程基本完成,是实战化、联合化、科学化、规范化的军事训练内容体系和制度机制建设中的重大阶段性成果,对全面规范新体制下部队训练、提高军事训练实战化水平具有重要意义。

滴滴透露,目前近1000万人每天通过滴滴平台,享受出行的便利;数百万人每天通过兼职开专车顺风车,获得工作机会和劳动报酬,既增加了收入,又服务了社会、方便了他人,“我们期待文件修改能够顺应和推动中国共享经济发展的大潮。”

这些做法让民营企业家们觉得很“解渴”。不少人感慨,企业最害怕的是折腾,最期盼的是公平。给“政策”不如造“环境”,良好的法治环境才是民营企业发展的最给力保障。

抓办案、强监督、重保障

探索建立罪错未成年人分级处遇制度

问:人民群众对检察机关公益诉讼越来越熟知,在完善公益诉讼工作机制方面,检察机关目前还面临怎样的现实难题。为此,改革规划提出了哪些新举措以破冰?

滴滴再回应空姐遇害:车主通过背景审核才能接单

十八届三中全会首次提到“加快房地产税立法并适时推进改革”。

问:最高检成立未成年人检察专门机构被社会广泛关注。请问检察机关在保护未成年人成长方面将推出哪些创新举措?

但要看到,肃清工作与习主席和中央军委的要求,与强军事业需要,与全军上下期盼,还有较大差距,思想、政治、组织、作风方面的深层次问题清理还不够到位,思想作风沾染的清理有的还流于浅表,一些潜规陋习还在惯性运行,与新体制相适应的思想观念、思维方式、工作模式还没有完全确立起来,不收手不收敛、顶风违纪的问题时有发生。只有清醒认识全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响的重要性复杂性艰巨性,扭住思想清理这个根本、组织整顿这个关键,不断增强全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响的自觉性和坚定性,不断巩固扩大成果,才能真正把见怪不怪的潜规则清干净,把扭曲颠倒的价值标准正过来,推动肃清工作向深层挖根推进、向内省自觉转化、向治本抓常拓展,更好地实现思想上洗礼、组织上纯洁、政治上团结。

研究发现,一个叫NRG1的基因变异情况与孕妇生双胞胎的概率有关。此外,有一个基因的变异与孕妇血液中疱疹病毒6型浓度高有关,后者是导致婴儿出现“蔷薇疹”的常见原因。

曾经,低廉的生产资料、劳动力成为驱动中国这一“世界工厂”快速运转的重要动力。

推动法律监督工作协调发展、全面发展

问:改革规划强调,检察机关法律监督工作要全面、协调、充分发展,那么如何通过改革推动法律监督全面、协调、充分发展?

近日,深圳市规土委发布《深圳市城中村(旧村)总体规划(2018-2025)》(征求意见稿),针对深圳市城中村居住用地划定了综合整治分区范围,控制城中村改造节奏,满足条件城中村的可纳入住房保障体系。

2019年4月24日,桑植县人民法院认定金园公司犯单位行贿罪,判处罚金人民币三百万元;被告人钟选才犯单位行贿罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。

应当看到,现实中,一些地方在落实政绩考核的过程中,仍或多或少存在失真失准、不严不实等现象。有的单位考核标准空泛,难以准确衡量干部的实际表现;有的单位考核手段单一,热衷于“填表考核”“材料考核”;有的单位把考核口号喊得山响,等到干部选配、任免、奖惩时,却不敢动真碰硬;有的单位年终考核“一锤定音”,不注重日常动态,难以及时发现问题、解决问题。凡此种种,都反映出对考核的认识还不够到位,在行动上也没有做到动真格。长此以往,只会消解考核的权威性、公信力,无法充分发挥考核应有的作用。

今年2月,公安部、广东省公安厅表示,经过一年多的专项打击整治,东莞娱乐场所的涉黄问题已得到较为彻底整治。

“已有多项可靠研究证实,每天户外运动两小时,是防止近视发生的有效方法。”李晓清告诉中国青年报·中青在线记者,她和家长发现,一些学校不鼓励孩子课间出教室,因为怕孩子课间出去打闹、玩耍磕碰受伤,担心家长会追究学校责任。

按照制定的计划和时间安排,《执行法官》将争取于明年2月份在中央电视台播出。

问:专业化是新时期检察改革的重要方向,在推进专业化方面,改革规划中有哪些重要举措?

答:司法责任制改革是司法体制改革的核心内容,是一项长期的基础性工程。党的十八大以来检察机关一直在着力推进,党的十九大明确要求深入落实。下一步,重点是在深化和配套上下功夫。为此,改革规划规定了科学设置办案组织和办案团队、完善担任领导职务检察官办案制度、规范检察官办案权限、完善检察官承办案件确定机制、完善检察官业绩评价机制、完善案件管理和监督机制、完善司法责任认定和追究机制、深化检务公开等8项制度。归纳起来就是三个方面:一是抓办案。要完善检察官办案责任制,突出检察官在司法办案中的主体地位,真正落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。二是强监督。在内部监督方面,充分运用案件管理平台,实现对全员全过程的案件质量、效率监督管理,保证检察权依法规范行使。在社会监督方面,主要是深化检务公开,深化人民监督员制度改革,完善人民监督员对检察机关办案活动的外部监督机制。三是重保障。在持续督促落实与检察官单独职务序列相对应的政治、生活等配套待遇同时,关注未入额人员的职业发展,完善检察辅助人员、司法行政人员管理制度,营造干事创业的良好氛围。

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